指导思想

深入贯彻科学发展观，大力践行科学监管理念，全面落实餐饮服务食品安全责任，以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监管与量化分级相结合，动态考评与年度考评相结合，统一要求与因地制宜相结合，全面加强餐饮服务食品安全监督量化分级管理，努力提高餐饮服务单位食品安全管理水平。

制度目标

• 构建一套科学、规范的评定标准和程序，对餐饮服务单位的食品安全状况进行客观、公正的评估。
• 提升监管透明度，及时向社会公示餐饮服务单位的食品安全监督量化分级情况，确保监管过程接受社会监督，实现公开、公平和公正的目标。
• 激励餐饮服务单位主动加强食品安全管理，努力提升餐饮服务的食品安全等级。
• 鼓励监管部门合理配置监管资源，通过精细化管理，努力提高监管效能和水平。

基本原则

1. 依法行政
2. 全面覆盖
3. 量化评价
4. 动态监管
5. 鼓励进步

1. 依法行政

依据食品安全相关法律法规，确保监管工作的合法性与有效性。

2. 全面覆盖

将所有取得餐饮服务许可证的单位纳入监管范畴，确保监管无死角。

3. 量化评价

通过设定明确的评价标准，对餐饮服务单位的食品安全状况进行客观、公正的评估，为监管部门提供决策依据。

4. 动态监管

监管部门根据实际情况，适时调整监管策略和资源分配，以适应餐饮服务行业的发展变化，提升监管的针对性和时效性。

5. 鼓励进步

激发餐饮服务单位的内在动力，通过提高食品安全等级，获得更高的社会评价和经济效益。

实施步骤

餐饮服务食品安全监督量化分级管理的实施分三个阶段：

1. 试点阶段

在部分地区开展试点，积累经验，完善制度。

2. 推广阶段

总结试点经验，分步推广到全国范围内。

3. 完善阶段

根据试点和推广情况，不断完善制度，提高监管水平。

预期效果

通过实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理，达到以下预期效果：

• 餐饮服务单位的食品安全管理水平得到显著提升。
• 餐饮服务行业整体服务质量和安全水平得到明显改善。
• 消费者对餐饮服务食品安全的信心增强。
• 餐饮服务行业社会形象得到提升。
• 食品安全监管能力和水平得到全面提高。

餐饮服务食品安全监督量化分级管理制度的实施，是食品安全监管制度的重大改革，是保障人民群众食品安全健康的重要举措。国家食品药品监督管理局将切实履行职责，加强指导，搞好服务，推动餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作取得实效。